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  • 吉林省人力資源和社會保障廳
  • 發布時間:2019-04-11 13:02:00
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  吉人社函字〔2019〕63號

 

各市(州)、長白山管委會,各縣(市、區)人力資源和社會保障局:

  為加快推進全省就業信息管理系統應用,提升就業創業工作質量,提高辦事效率,我們制定了《2019年全省就業信息管理系統推廣應用工作方案》,現印發給你們,請遵照執行。

  

  

                                            吉林省人力資源和社會保障廳

                                                  2019年4月10日

  

  

  2019年全省就業信息管理系統推廣應用工作方案

 

  為做好全省就業信息管理系統推廣應用工作,制定2019年工作方案如下:

  一、目標任務

  以就業信息管理系統核心業務線推廣應用和業務數據庫建立完善為重點,省、市(州)、縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區就業服務機構全部應用就業信息管理系統,公共服務事項全部實現網上經辦,系統應用之前的相關歷史數據信息全部遷移至業務數據庫,夯實統計實名制等基礎工作,就業主要指標統計數據通過系統生成,提高群眾和企業辦事效率,提高就業統計數據質量,進而提升全省就業服務信息化、規范化和專業化水平。

  二、工作內容

  以就業信息管理系統核心業務為突破口,加快推進全省就業信息管理系統全面推廣應用。

  (一)就業失業登記模塊推廣應用

  1.就業登記。網上和服務窗口同時受理勞動者就業登記。通過智慧人社就業登記、社保登記、勞動用工備案“三口合一”登記系統業務協同及數據共享,依托就業信息管理系統實現對今年單位就業人員、創辦企業和個體工商戶人員進行就業登記。由縣級以上公共就業服務機構對今年新錄用公益性崗位人員、實現靈活就業的就業困難人員進行就業登記。通過走訪調查方式采集的城鎮新就業人員信息,由采集單位錄入就業信息管理系統與就業登記信息一并計入城鎮新就業人數統計,使信息系統產生數據與“就業再就業工作調度進展情況(人社統EP1表)”統計報表數據核對保持一致。

  時間安排:5月1日起,全省全部實現系統經辦,通過系統生成報表和實名制臺賬。責任單位:省就業服務局城鎮就業處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  2.失業登記。網上和服務窗口同時受理失業登記,通過就業信息管理系統實名登記錄入管理失業人員信息,按照登記人員需求打印《就業創業證》。對上年結轉的登記失業人員,整理遷移歷史數據信息,對所有失業人員就業去向跟蹤到位、服務到位。通過信息系統產生城鎮登記失業人員統計數據,并與“城鎮登記失業人員情況(人社統EP2表)”統計報表數據核對保持一致。

  時間安排:5月1日起,全省全部實現系統經辦,普遍將信息錄入系統,實施動態管理。責任單位:省就業服務局城鎮就業處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  (二)農村就業管理模塊推廣應用

  3.農村勞動力轉移就業。將農村轉移就業人員的轉移方式、就業形式、務工行業、工作地點和工資性收入等基本情況,如實錄入信息系統,實施實名動態管理,通過系統產生統計數據。

  時間安排:12月末前,全省將50%農村勞動力轉移就業信息錄入系統,實施動態管理。責任單位:省就業服務局農村就業處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  4.農民工等人員返鄉創業。對實現返鄉創業的農民工等人員,全面了解創業基本情況、帶動就業情況等,如實錄入系統,實施實名動態管理。將返鄉創業基地基本情況、扶持企業和農戶情況、帶動就業情況等信息,如實錄入信息系統,定期了解有關情況,實施動態管理。通過信息系統產生統計數據,并與統計報表數據核對保持一致。

  時間安排:5月1日起將信息錄入系統,實施動態管理。責任單位:省就業服務局農村就業處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  5.勞務輸出。將全省勞務經紀人基本情況、帶動就業情況如實錄入系統,實施實名動態管理。將全省勞務輸入基地基本情況、吸納務工人員情況如實錄入系統,定期了解有關情況,實施動態管理。通過系統產生的勞務經紀人統計數據要與“勞務輸出有關情況統計表(JL720表)”數據核對保持一致。

  時間安排:5月1日起,應用系統實施動態管理。責任單位:省就業服務局勞務輸出處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  6.農村勞動力技能培訓。網上和窗口同時受理農村勞動力技能培訓機構認定申請和年審;受理培訓機構開班申請(備案),通過系統記錄培訓有關情況,對培訓學員實行實名制管理,審核培訓學員證書,登記培訓學員就業去向等情況;受理培訓補貼申領。即時將以上信息如實錄入系統。將勞務(農技工)品牌情況和帶動就業情況錄入系統。在以上工作基礎上,通過系統產生農村勞動力技能培訓、農技工培訓統計數據,并與“農村勞動力職業技能培訓情況統計表(JL716表)”數據核對保持一致。

  時間安排:5月1日起,全省全部實現系統經辦,普遍將信息錄入系統,實施動態管理。責任單位:省就業服務局技能培訓處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  (三)就業政策落實和就業援助模塊推廣應用

  7.就業困難人員(包括零就業家庭)援助。網上和窗口同時受理就業困難人員認定申請、零就業家庭認定申請,受理就業困難人員年審。即時將以上信息如實錄入系統。對上年結轉的就業困難人員,整理遷移歷史數據信息。對就業困難人員實現就業的,即時通過系統記錄相關情況,動態管理就業困難人員。在以上工作基礎上,通過系統產生就業困難人員統計數據,并與“就業援助工作情況(人社統EP7表)”、“城鎮零就業家庭就業援助專項工作情況統計表(JL715表)”數據核對保持一致。

  時間安排:5月1日起,全省全部實現系統經辦,普遍將信息錄入系統,實施動態管理。責任單位:省就業服務局再就業處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  8.公益性崗位管理。將歷年開發公益性崗位的單位自然情況、使用公益性崗位人員情況等信息整理遷移至系統。對公益性崗位人員轉崗、退出等情況,即時錄入系統,實施實名動態管理。網上受理公益性崗位社保補貼、崗位補貼申領。對服務窗口受理的以上業務,即時將有關信息錄入系統。適時公示公益性崗位人員情況。

  時間安排:4月末前,將公益性崗位目前在崗人員數據信息錄入系統; 5月1日起,全省全部實現系統經辦,實施動態管理;未完成歷史數據遷移的,要在6月末前,將歷年人員數據信息整理遷移至系統,并開始經辦業務。責任單位:省就業服務局再就業處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  9.就業相關補貼申領。網上和窗口同時受理靈活就業、單位吸納就業、小微企業吸納就業、自主創業的社保補貼申領,即時將有關信息錄入系統。將歷年享受社保補貼人員數據信息整理遷移至系統。

  時間安排:5月1日起,全省全部實現系統經辦,實施動態管理;未完成歷史數據遷移的,要在6月末前,將歷年享受社保補貼人員數據信息整理遷移至系統,并開始經辦業務。責任單位:省就業服務局再就業處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  (四)職業介紹模塊推廣應用

  10.職業介紹。網上和窗口同時受理用人單位招聘和個人求職登記,即時將有關信息錄入系統。以上信息錄入后,系統自動進行人崗匹配,并向用人單位和個人求職者互發提醒短信。及時通過就業創業網發布招聘會信息,網上受理企業招聘展位預約申請。核準有效招聘信息,即時通過吉林就業創業網公布,并及時更新信息,方便求職者查詢。

  時間安排:5月1日起,全省全部實現系統經辦,普遍將信息錄入系統,實施動態管理。責任單位:省就業服務局城鎮就業處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  (五)創業服務模塊推廣應用

  11.創業擔保貸款。網上和窗口同時受理創業擔保貸款申請,即時將有關信息錄入系統,并向貸款申請人通過網絡和短信反饋辦理進度,按時限要求辦結業務。

  時間安排:4月末前,對今年已經辦理的業務信息全部錄入系統;5月末前,將歷年辦理業務數據信息錄入系統。5月1日起,全省全部實現系統經辦,實施動態管理。責任單位:省小額貸款擔保中心,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  12.創業培訓。網上和窗口同時受理創業培訓機構認定申請和年審;受理培訓機構開班申請(備案),通過系統記錄培訓有關情況,對培訓學員實施實名制管理,審核創業培訓合格證書;受理創業培訓補貼申領。即時將以上信息如實錄入系統。在以上工作基礎上,通過系統產生創業培訓人數和創業培訓補貼發放統計數據,并與統計報表數據核對保持一致。

  時間安排:5月1日起,全省全部實現系統經辦,普遍將信息錄入系統,實施動態管理。責任單位:廳就業促進處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  13.創業項目和創業創新實訓基地。對創業項目和創業創新實訓基地認定、專項資金管理、專項轉移支出績效等信息錄入系統,實施動態管理。對創業專家、創業指導教師有關信息錄入系統,實施動態管理。

  時間安排:5月1日起,將信息錄入系統,實施動態管理。責任單位:廳就業促進處,各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  (六)吉林就業創業網站推廣應用。推進“1+12”網站應用,各市(州)有獨立域名的網站可直接鏈接到吉林就業創業網對應分站,沒有獨立網站的地區要直接使用吉林就業創業網分站。加強網站信息更新,省廳相關處室(單位)按照職責分工及時為網站各欄目提供信息,解答問題。各地要結合政務公開工作,建立信息審核發布制度,落實責任分工,動態更新分站各欄目信息。

  時間安排:5月1日起,各分站全部啟用,動態更新。責任單位:省就業服務局綜合信息處牽頭,省廳相關處室、單位按照責任分工落實;各市(州)、縣(市、區)人社局(就業服務局)。

  (七)完善就業信息管理系統。各處室(單位)根據業務工作變化和系統推廣應用過程中發現的問題,及時提出大學生就業等業務需求或調整變更系統功能需求,經分管領導審核后,由省就業服務局會同系統開發商統一開發調整,并在內網“系統公告”欄目及時發布。加強吉林就業創業網安全管理,必要時委托第三方進行維護。

  時間安排:適時。責任單位:省就業服務局綜合信息處牽頭,省廳相關處室、單位按照責任分工落實。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。省里成立全省就業信息管理系統推廣應用工作領導小組(附件1),廳分管就業工作副廳長任組長,省就業服務局副局長任副組長,省就業服務局各處室、廳就業促進處、省小額貸款擔保中心負責人為小組成員。各地也要參照省里做法,成立專門組織機構,切實加強對系統推廣應用的組織領導。

  (二)實行目標責任制。省廳繼續將就業信息管理系統推廣應用納入2019年就業創業工作目標責任制,加大分值比重,此項指標考評基礎分值達不到80%以上的,取消優秀等次和就業資金激勵支持資格。

  (三)切實落實責任。全省就業信息管理系統的推廣應用采取省抓市(州)、市(州)抓縣(市、區)、縣(市、區)抓基層,一級抓一級、層層抓落實的責任體系。省廳各處室(單位)將信息化推廣應用作為重點工作推進,對各業務線推廣應用、業務數據庫完善、歷史數據遷移等工作,責任落實到人,任務細化到月。相關業務處室、單位須對照方案中的工作內容,結合實際需求,逐項制定單項業務線推廣應用實施方案(責任分工見附件2),明確工作目標、實施辦法、完成時限等,確保工作有抓手。各市(州)、縣(市、區)也要制定年度推廣應用信息管理系統實施方案(于5月5日前報省就業局),將其納入重要日程,主要負責人親自抓,落實各方面責任,確保各項任務有責任科(處)、有人員分工、有工作內容、有時間進度、有指導調度。

  (四)定期調度進展情況。全省就業信息管理系統推廣應用綜合調度工作由省就業服務局綜合信息處負責,各條業務線的推廣應用調度工作由相關處室(單位)負責,相關處室(單位)每月末將當月推進情況送綜合信息處匯總。省廳就業信息管理系統推廣應用領導小組每季度聽取一次專題匯報,省就業局綜合信息處匯報總體進展情況,省廳各業務處室(單位)逐一匯報業務線推廣應用情況、存在問題和工作對策。省廳按月調度匯總市(州)、縣(市、區)各條業務線應用情況,并在內網系統公告中按月通報。

  (五)深入基層調研指導。省廳各業務處室(單位)根據各條業務線推廣應用進展情況,適時深入推廣應用進展緩慢的市縣,了解存在問題,督促指導系統應用工作。省和各地要適時舉辦系統應用培訓,選擇工作進展較快、效果較好的地方召開現場經驗交流會。

  (六)加強資金和人員保障。就業信息管理系統推廣應用是一項長期工作,省及各地要積極協調財政部門,及時將系統應用和日常維護費用列入年度預算,爭取專項資金支持,保障網站正常運行。在機構改革中,要充分考慮信息系統推廣應用業務需要,增配專職工作人員,培養信息化建設工作骨干,確保系統應用可持續。

  (七)建立通報約談制度。省廳及各地要嚴格按照本方案中明確的時間節點推進各項工作,對工作進展緩慢、推進不力的地方通報批評,對通報批評后工作仍沒有改進的地方進行約談。

  附件:全省就業信息管理系統推廣應用領導小組成員名單

  

  

  附件

  全省就業信息管理系統推廣應用領導小組成員名單

 

 

  組  長:黃 明 省人社廳副廳長

  副組長:張光烈 省就業服務局副局長

  盧殿偉 省就業服務局副局長

  陳  玲 省就業服務局副局長

  成  員:雷云峰 省人社廳就業促進處處長

  張  英 省再就業小額貸款擔保中心主任

  王鐵軍 省就業服務局綜合信息處處長

  王術國 省就業服務局城鎮就業處處長

  趙立冬 省就業服務局農村就業處處長

  王曉冬 省就業服務局再就業處處長

  趙松寒 省就業服務局技能培訓處處長

  柴  斌 省就業服務局勞務輸出處處長

  董  志 省就業服務局勞務經濟處處長

  鄭曉霞 省就業服務局辦公室主任

  王立軍 省就業服務局資金管理處處長

  馬全洪 省就業服務局機關黨委副書記

  

  • 責任編輯:王京
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