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  • 吉林省人力資源和社會保障廳
  • 發布時間:2017-11-23 10:51:00
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  實施全民參保登記是黨中央、國務院著眼于社會保障制度可持續發展作出的重要決策。黨的十八大,十八屆三中、五中全會及“十三五”規劃上都明確提出了要“全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系,實施全民參保計劃,基本實現法定人員全覆蓋”。中央深改組也將“實施全民參保登記計劃”列為重點改革任務。通過開展全民參保登記工作,可以全面掌握吉林省戶籍人口參加社會保險情況,積極推動應參未參人員納入社會保障制度管理,維護各類人群依法參保權利,做到應保盡保。

  1.什么是全民參保登記?

  全民參保登記是依據《社會保險法》等法律法規規定,以社會保險全覆蓋為目標,通過信息比對、入戶調查、數據集中管理和動態更新等措施,對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規范管理,推進職工和城鄉居民全面、持續參保的專項行動。

  2.為什么開展全民參保登記?

  吉林省通過開展全民參保登記工作,將全面調查戶籍人口社會保險參保狀況,實施社會保險動態管理,維護各類人群依法參保權利,確保社會保險待遇公平享受,做到應保盡保,有利于鞏固吉林省社會保險參保覆蓋范圍,有利于加快建立全民共享、公平可及、可持續發展的社會保障制度。

  3.全民參保登記的目標是什么?

  到2017年年底,完成涵蓋全體社會就業人員和城鄉居民的法定人員參加社會保險信息登記工作。

  (1)通過按照全省統一的參保登記指標和數據技術標準,整合城鄉各項社會保險參保信息,采取與各相關部門信息比對、入戶調查、數據集中管理和動態更新等措施,核查、記錄應參加城鄉各項社會保險的所有用人單位和個人信息,實現全民登記全覆蓋。

  (2)通過開展全民參保登記,推動實現社會保險全覆蓋,推動實現養老、醫療、工傷、失業、生育保險統一征繳,推動實現社會保險城鄉統籌,推動實現地區和部門間信息共享,推動所有就業人員和城鄉居民全面、持續享受相應的社會保障。

  4.全民參保登記有哪些工作任務?

  (1)全面開展參保登記。按照人力資源和社會保障部《全民參保登記經辦規程(試行)》,對所有用人單位和個人進行參加各項社會保險的登記,核查比對相關基本信息,建立全面、完整、準確的全民參保登記庫,并實現動態更新。

  (2)擴大參保覆蓋范圍。在開展全民參保登記的基礎上,有重點、有目標地開展擴面工作,盡快實現將應參未參人員納入到社會保障制度覆蓋范圍并享受到應有的社會保障權益。

  (3)完善社會保障政策。貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》和《社會保險費征繳暫行條例》,完善社會保險制度體系,加強地區之間、城鄉之間的統籌協調和政策銜接完善。推進城鄉統籌、五險合一管理進程,加快實現業務經辦規程的統一規范,維護流動人員的合法權益,引導有條件的參保人員轉向可獲得更好權益保障的制度。

  (4)優化經辦管理服務。轉變經辦理念和服務方式,加強政策宣傳和社會溝通,實現無縫對接,維護廣大人民群眾的社會保障知情權、參與權、享有權和監督權;理順管理體制,整合服務資源,優化經辦流程,強化信息化手段,實現對參保人的全員動態管理、精確管理;推進標準化建設和數據信息跨業務、跨地區、跨部門共享,建立長效機制。

  5.實施全民參保登記對公民有什么好處?

  建立公民社會保險登記制度是社會保險惠及全民的起點,是公民享有現代社會保障權益的重要標志,公民的參保、繳費和權益享受信息得到全面、準確、及時記載,能夠維護公民的社會保障知情權、參與權、享有權和監督權,實現對參保人員記錄一生、服務一生、保障一生。

  6.實施全民參保登記都有哪些主要措施?

  以目前覆蓋人數最多的基本養老保險、基本醫療保險為基礎,整合城鄉各項社會保險參保信息,通過與公安部門同期戶籍人口和外來居住人口信息數據進行篩查比對,清理重復信息,剔除無效信息,糾正錯誤信息,分類進行參保登記。

  對信息完整、準確的參保單位和參保人員,直接確認參保登記,無需重新申報和重復信息采集。

  對信息缺失、錯誤的單位和人員,以基層社會保險經辦機構和街道(鄉鎮)、社區(自然村)勞動保障服務站(所)為主,通過逐個單位排查、重點入戶調查以及向社會組織購買服務等方式,對其進行基本信息采集和補錄,完成后確認參保登記;對依照自愿原則參保的險種,對相關人員是否參保進行標注。

  通過以上措施,建立以全國統一的社會保障號碼為每個參保人唯一的參保標識和全面覆蓋的社會保險基礎數據庫。

  7.吉林省全民參保登記的對象都有哪些?

  (1)吉林省戶籍人口中未進行社會保險登記人員。

  (2)非吉林省戶籍在吉林省常住的未進行社會保險登記人員。

  8.全民參保登記的內容是什么?

  主要是登記調查對象的個人基本信息、就業狀態、未參保原因及參保險種情況等。

  (1)個人基本信息:包括姓名、性別、出生日期、民族、公民身份證號碼、戶口所在地、常住所在地地址、聯系方式等。

  (2)個人就業情況:包括就業狀態、就業單位名稱、未就業原因等。

  (3)個人參保情況:包括參保狀態、未參保原因等。

  9.如何進行參保登記?

  由入戶調查工作人員根據調查對象實際情況,以上門入戶調查為主,電話聯系后通知本人前去登記為輔的方式,進行調查及信息采集。

  10.被調查對象需要做些什么?

  調查期間將會有工作人員入戶,被調查對象需配合登記,并在《吉林省全民參保登記表》上簽字確認登記信息。

  11.城鄉居民應注意哪些事項?

  為防止部分不法分子利用全民參保登記開展詐騙違法活動,吉林省人社部門提醒城鄉居民注意以下事項:一是全民參保登記工作采取入戶調查登記的方法進行,不收取任何費用。二是調查員入戶調查登記時,應出示工作人員證件,向調查對象說明調查工作的意義、方式和內容。三是對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取居民個人信息和財物的,居民應予拒絕,避免損失,必要時需及時報警。

  12.什么是基本養老保險制度?

  企業職工基本養老保險制度,是指參保職工或以個人身份參保人員按規定繳納養老保險費達到法定期限和法定退休年齡后,國家和社會為其提供物質幫助,以保證因年老或病殘退出勞動領域,仍具有穩定、可靠的生活來源的一項社會保險制度。

  城鄉居民基本養老保險制度,是指年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業單位工作人員及不屬于企業職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民,可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。堅持和完善社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式,鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道,完善基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多得等制度的激勵機制,建立基礎養老金正常調整機制。

  13.什么是基本醫療保險制度?

  基本醫療保險制度是指用人單位、個人、集體組織和政府等,按照國家規定繳納(籌措)資金,形成醫療保險基金,在參保人因患病和意外傷害而就醫診療時,由醫療保險基金支付其符合規定的醫療費用,從而化解和減少參保人因患病引起的經濟風險的社會保險制度。按照《社會保險法》的規定,我國基本醫療保險制度包括職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度,三項制度覆蓋城鄉的全體居民。

  14.什么是工傷保險制度?

  工傷保險制度是指由用人單位繳納工傷保險費形成工傷保險基金,對參保單位職工因工作原因遭受意外傷害或者患職業病,從而造成死亡、暫時或者永久喪失勞動能力時,給予職工及相關人員工傷保險待遇的一項社會保險制度。

  15.什么是失業保險制度?

  失業保險制度是指國家為因失業而暫時失去工資收入的社會成員提供物質幫助,以保障失業人員的基本生活,維持勞動力再生產,為失業人員重新就業創造條件的一項社會保險制度。享受失業保險待遇者要依法參加失業保險,且履行法定義務并符合法定條件。

  16.什么是生育保險制度?

  生育保險制度是指國家組織實施,由用人單位繳納生育保險費,建立生育保險基金,專門用于化解職業婦女因生育而暫時中斷勞動所產生的收入損失風險,為其提供生活保障和物質幫助的一項社會保險制度。

  (吉林省醫保局供稿)

  • 責任編輯:王京
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